Inilah Hukum Yang Terdapat Di Negara Lebanon – Otoritas Libanon sebagian besar telah gagal untuk mematuhi Hak untuk Mengakses Undang-Undang Informasi, dan pemerintah belum membentuk badan yang ditunjuk untuk mengawasi implementasinya hampir tiga tahun setelah pengesahannya, Human Rights Watch mengatakan hari ini.
Hukum umumnya dipahami sebagai sistem aturan yang dibuat dan ditegakkan melalui lembaga sosial atau pemerintah untuk mengatur perilaku, [meskipun definisi yang tepat adalah masalah perdebatan yang telah berlangsung lama.Ini telah banyak digambarkan sebagai ilmu dan seni keadilan. Undang-undang yang diberlakukan oleh negara dapat dibuat oleh legislatif kolektif atau oleh seorang legislator tunggal, menghasilkan undang-undang, oleh eksekutif melalui keputusan dan peraturan, atau dibentuk oleh hakim melalui preseden, biasanya di yurisdiksi hukum umum. Individu pribadi dapat membuat kontrak yang mengikat secara hukum, termasuk perjanjian arbitrase yang dapat memilih untuk menerima arbitrase alternatif untuk proses pengadilan normal. Pembentukan undang-undang itu sendiri dapat dipengaruhi oleh konstitusi, tertulis atau diam-diam, dan hak-hak yang disandikan di dalamnya. Hukum membentuk politik, ekonomi, sejarah dan masyarakat dalam berbagai cara dan berfungsi sebagai mediator hubungan antara orang-orang.
Undang-undang mewajibkan semua badan pemerintah, lembaga publik, dan lembaga yang melakukan fungsi publik – secara bersama disebut sebagai “administrasi” – untuk menerbitkan dokumen hukum, organisasi, dan keuangan utama. Ini juga memberikan warga negara hak untuk meminta informasi, termasuk keputusan, statistik, dan kontrak, dari administrasi tersebut dan untuk menerima tanggapan dalam waktu 15 hari. ardeaservis.com
“Libanon mengeluarkan undang-undang yang secara teori memajukan hak atas informasi, tetapi kegagalan untuk membentuk badan pengawas menunjukkan bahwa pihak berwenang tidak tertarik dalam meningkatkan transparansi,” kata Lama Fakih, penjabat direktur Timur Tengah di Human Rights Watch. https://www.benchwarmerscoffee.com/
Undang-undang menyatakan bahwa, pada prinsipnya, semua data harus dapat diakses, dengan pengecualian untuk keamanan nasional, hubungan luar negeri, data pribadi, dan rahasia dagang. Administrasi yang menerima permintaan harus segera mengakui tanda terima dan merespons dalam waktu 15 hari, yang dapat diperpanjang selama 15 hari jika permintaannya kompleks. Administrasi harus memberikan justifikasi tertulis jika tidak dapat memberikan informasi yang diminta, dan warga negara dapat mengajukan banding atas keputusan ini dalam waktu dua bulan.
Undang-undang menganggap kurangnya tanggapan sama dengan penolakan dan alasan banding. Karena Komisi Anti-Korupsi Nasional, badan pengawas, belum dibentuk, Dewan Negara – pengadilan administratif utama negara itu – dapat memutuskan banding.
Sejak undang-undang ini berlaku pada Februari 2017, Human Rights Watch telah mengirimkan 72 permintaan informasi ke berbagai kementerian, pengadilan, dan lembaga negara, dan menerima 18 tanggapan substantif. Itu juga menerima 5 tanggapan mengklaim bahwa administrasi tidak dapat memberikan informasi yang diminta. Hanya 10 tanggapan ini yang datang dalam 15 hari yang ditentukan.
Menanggapi permintaan baru-baru ini untuk informasi yang diajukan oleh dua organisasi non-pemerintah Lebanon tentang keputusan kabinet mengenai kontrak listrik yang akan memerlukan pengeluaran jutaan dolar uang publik, sekretariat kabinet berpendapat bahwa Undang-Undang Akses terhadap Informasi belum berlaku. . Organisasi mengajukan banding ke Dewan Negara. Mereka berpendapat bahwa undang-undang menyatakan bahwa pemerintah dapat mengeluarkan dekrit pelaksana “bila perlu,” tetapi tidak ada tindakan seperti itu diperlukan sebelum undang-undang tersebut berlaku.
Inisiatif Gherbal, sebuah kelompok Lebanon yang telah menguji hukum, meminta catatan keuangan dari 140 lembaga pemerintah dan badan publik pada 2019. Hanya 65 yang merespons, dan hanya 32 yang menyediakan dokumen yang diminta. Assaad Thebian, pendiri Gherbal Initiative, mengatakan tingkat respons sebesar 47 persen ini merupakan peningkatan dari tingkat respons 26 persen pada tahun 2018. Namun ia mengatakan bahwa otoritas tertinggi, termasuk kantor presiden, perdana menteri, dan juru bicara DPR, tidak mematuhi hukum.
Sebagian besar administrasi saat ini kekurangan infrastruktur dan sumber daya yang diperlukan untuk mematuhinya. Misalnya, undang-undang mengharuskan administrasi untuk menerbitkan laporan tahunan, keputusan, dan transaksi keuangan besar di situs web mereka. Tetapi banyak dari mereka tidak memiliki situs web khusus.
Selain itu, sebagian besar administrasi tidak memiliki catatan digital yang akan memfasilitasi pengambilan informasi. Ketika Human Rights Watch meminta statistik tentang penyelidikan pencemaran nama baik pidana dan penuntutan dari berbagai badan yudisial, jaksa penuntut kasasi menanggapi bahwa tidak mungkin bagi kantornya untuk menyediakan statistik tersebut, karena catatan mereka tidak didigitalkan.
Presiden Dewan Yudisial Tinggi mengatakan kepada Human Rights Watch pada 5 April bahwa ia tidak dapat memberikan jumlah kasus pencemaran nama baik di pengadilan pidana, karena “Pengadilan Libanon tidak bergantung pada otomatisasi … sehingga pengadilan saat ini tidak memiliki kapasitas untuk mempersiapkan statistik seperti itu. ” Dia menulis bahwa dia “menyambut inisiatif apa pun yang dapat dilakukan Human Rights Watch untuk menyediakan sumber daya manusia dan keuangan yang diperlukan untuk mengekstraksi informasi statistik yang diminta dari pengadilan dan menyiapkan data statistik dan analisis tentang hal itu.”
Libanon harus segera membentuk Komite Anti-Korupsi Nasional untuk memberikan panduan yang diperlukan kepada administrasi pemerintah mengenai ketentuan undang-undang dan untuk meminta pertanggungjawaban badan-badan yang tidak patuh, kata Human Rights Watch.
Di Lebanon, kebenaran adalah pembelaan dalam beberapa kasus pencemaran nama baik. Kurangnya kepatuhan terhadap Undang-Undang Akses terhadap Informasi membahayakan kemampuan individu dan pengacara untuk membuktikan kebenaran dugaan pernyataan fitnah dalam proses pidana. Pengacara telah mencatat bahwa bahkan ketika individu bertindak dengan uji tuntas untuk memastikan kebenaran, mereka seringkali tidak dapat memberikan dokumentasi kepada pengadilan dari administrasi negara untuk membuktikan klaim mereka secara tepat waktu.
Hak atas informasi diabadikan dalam Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik (ICCPR), yang telah diratifikasi Lebanon. Komite Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa, penafsir resmi perjanjian, menyatakan dalam Komentar Umum 34 bahwa negara-negara “harus secara proaktif memasukkan ke dalam domain publik Informasi pemerintah untuk kepentingan umum” dan “harus melakukan segala upaya untuk memastikan mudah, cepat, efektif dan akses praktis ke informasi semacam itu. “
Lebanon juga telah meratifikasi Konvensi PBB Menentang Korupsi, yang mengamanatkan partai-partai negara mempromosikan partisipasi aktif oleh publik dalam perang melawan korupsi dengan memastikan bahwa mereka memiliki akses efektif ke informasi.
May Chidiac, menteri negara bagian untuk urusan pengembangan administrasi, menggarisbawahi peran akses terhadap hukum informasi dalam memenuhi kewajiban Libanon di bawah Konvensi PBB Menentang Korupsi, dengan mengatakan bahwa penerapan undang-undang tersebut akan meningkatkan transparansi dan “mengembalikan kepercayaan warga negara pada negara mereka.”
“Akses ke informasi adalah pilar demokrasi yang berfungsi, memungkinkan warga negara untuk meminta pertanggungjawaban pemerintah mereka dan berpartisipasi dalam kehidupan publik,” kata Fakih. “Pihak berwenang Libanon harus berhenti membuat alasan dan melakukan sumber daya yang diperlukan untuk melaksanakan Undang-Undang Akses terhadap Informasi.”
Demikian informasi yang dapat kami sampaikan! Terimakasih sudah membaca! Cek juga berita lainya di website kami ya!